发布日期:2024-08-02 08:05 点击次数:197
人大代表在接访群众过程中,了解到群众反映路灯未安装给出行带来不便配资资讯,收集群众意见反馈后推动有关部门落实解决;群众建议由政府部门划定“地摊经济”区域推动“夜经济”,辖区街道人大代表联络站反馈意见、落地落实群众的建议……
一次次与群众面对面深入接访,一件件民生实事得到办理落实,河源市源城区的60处人大代表联络站是通过哪些具体有效的方式,让群众之事事事有回音、件件有落实。
近年来,源城区人大常委会大力发展和践行全过程人民民主,按照“七有”标准(有场地、有设备、有制度、有人员、有活动、有经费、有档案),积极推进人大代表联络站“三化”(标准化、规范化、常态化)建设及运行,使人大代表充分利用履职平台接待群众,广泛听取意见建议,从而形成高质量的代表建议,有力推动了源城经济社会高质量发展。
联络站多领域全覆盖
人大代表在人民身边
源城区是河源市政治文化经济中心,是唯一市辖区,下辖2个镇、5个街道办事处,46个社区,28个村委会,总面积361.5平方公里,常住人口65.68万人。作为城市的中心城区,构建基层社会治理新格局,不仅要服务好人民群众,更要有效化解基层矛盾、及时解决群众难题。
今年初,源城区工商联(总商会)人大代表联络站正式成立,联络站吸收市、区两级共24名人大代表进驻,通过集合人大代表的力量,集民企智、解民企忧,有效地把民意集中起来、反映上来,瞄准一批关系民企切身利益的难点、痛点、堵点问题,开展调研,突破瓶颈,推动解决,确保民企诉求件件有着落、事事有回音。这是解决企业、服务企业层面的联络站。
而早在2022年,源城区东埔街道人大代表“社会心理服务”专业工作室正式成立,该工作室吸引社会多名具有心理咨询资质的成员,除了宣传政策法规,还为源城区社会心理事业发展的研判决策提供科学依据,并定期组织精神卫生、心理健康专家团队,结合专题重要节日,采用“请进来、沉下去”,为有心理需要的重点群体提供公益心理科普与心理援助。这是在服务特殊行业、特殊群体层面的联络工作室。
人大代表联络站是代表联系群众、听民意汇民情聚民智的重要平台。为进一步发挥代表专业优势,源城区人大常委会不断探索创新,打破地域界限,发挥代表所长,探索行业性代表联络站建设,建立起1个区人大代表之家、7个镇街人大代表中心联络站、28个村人大代表联络站、18个社区人大代表联络站、2个行业人大代表联络站(区工业园和区工商联)、4个代表个人专业工作室(“法制财经”“社会心理服务”“眼健康服务”和“乡村助农服务”专业工作室)。目前,源城区的省、市、区、镇四级人大代表共387名全部驻点到所在选区就近的代表联络站开展活动,实现了代表活动“三化”开展。
值得一提的是,2个“跨地域”的行业代表联络站——区工商联人大代表联络站、区工业园人大代表联络站,形成覆盖全面、布局合理的“条状”行业型阵地,成立后更发挥人大代表的行业优势和专业特长,对服务和推动行业发展具有重要作用。
例如,受多方面因素影响,当前发展形势下中小企业生存面临着诸多挑战,优质的营商环境是其突破发展瓶颈不可或缺的条件之一。带着企业发展过程中遇到的瓶颈问题,源城区工商业联合会人大代表联络站的多名驻站代表,多次深入企业一线进行调研走访,全面详细了解各企业现阶段发展的堵点、难点问题。之后,人大代表们积极建言献策,针对收集来的问题清单逐一剖析,“对症下药”地提出了“探索制定河源市优化营商环境条例”“加大金融服务力度”“抓实抓好司法公正与效率”“建立健全政企常态化沟通机制”等建议。建议提出后,在河源市人大常委会的高度重视和有力监督下,河源市发改局等承办单位立刻成立重点建议办理工作领导小组,在进一步明确目标任务、工作步骤和工作要求后对照建议逐项落实。
记者观察到,在这60处人大代表联络站之中,既有来自政党、团体、机关、企事业单位的代表,也有来自农村和社区的代表,这其中不乏有律师代表、企业代表、科研领域代表,他们均根据各自从业领域的优势入驻到相应的联络站,成为人民群众与政府部门的“联络人”,搭建起有效的沟通桥梁。
密切代表和群众联系
民意民智获充分表达
今年10月中旬,源城区人大常委会有关人员、相关代表到埔前镇双头村、南陂村村级人大代表联络站现场接访了当地群众,当地群众分别就乡村振兴、履职渠道、道路建设等方面提出意见和建议。
双头村的群众提出“当地村道路路灯未安装需要进一步解决方便群众生活生产”的问题,建议政府部门新增22盏路灯,这一诉求十分强烈。而在南陂村,广栈小组、立新小组等7个村小组提出该村存在道路硬底化未完善的问题,需硬底化建设总长度1.2公里。
为加快解决双头村、南陂村群众提出的难题,源城区人大常委会有关负责人积极组织各代表、选民参与民生项目建设,主动发挥人大代表职能作用,全程跟踪监督项目实施,确保民生实事项目按时按质完成,切实把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”。解决方案提出并实施后,埔前镇人大代表通过现场视察、定期询问等方式,对项目建设进度、工程质量等情况进行监督,积极协调解决实施过程中遇到的困难和问题,确保工程按时按质完成。
双头村村道路灯完善问题,在该村人大代表联络站的建议推动、人大代表的监督下,8个村小组的村道路段新增路灯22盏,辐射提升周边其他村小组路段亮度,并对主村道约15盏路灯进行集中修理,极大地解决了群众夜晚出行问题,消除了安全隐患;南陂村群众提出的道路硬底化建设问题,埔前镇有关负责人积极沟通对接、完善道路建设实施方案,目前已申报省级乡村补短板工程项目、2024年驻镇帮镇扶村项目。
11月中旬,源城区人大常委会办公室工作人员接到一通省外电话,电话另一头,某地一人大代表来电联系,称当地人大代表组团要到源城区东埔街道调研学习“地摊经济”做法。这名工作人员回忆称,如不是对方单位的来访函,自己或许不信此事。
有人前来东埔街道调研“地摊经济”的做法这并非偶然。今年来,东埔人大代表团代表在开展代表活动时了解到,不少群众有意愿通过摆地摊获得就业机会增加收入的需求。该代表团代表与居民群众、社区干部进行了充分沟通,到相关用地实地调研,形成了《关于因地制宜释放“地摊经济”新活力的建议》提交给源城区东埔街道党工委。东埔街道党工委经开会研究后采纳建议,结合街道辖区实际,因地制宜科学谋划布局,坚持精确管理与温情服务相结合,迅速组织实施发展夜间经济,积极打造红星东路临时摆卖疏导点、新地夜间经济街区美食夜市,探索出一条新形势下的“地摊经济”管理和发展新路径,使群众增加了收入,为城市增添了烟火气。
有了镇级、村级人大代表联络站,人大代表定期深入基层听取群众意见,不仅密切了人大代表与群众的联系,更把民意、民声、民智充分融入基层治理格局与经济社会发展之中,这实际上是源城区探索全过程人民民主的一个缩影。
源城区通过开展人大代表联络站活动,把代表“触角”延伸到基层,打通联系群众的“最后一公里”,实现了各级人大代表直接与群众面对面沟通、点对点联系,深入了解群众的呼声和需求,及时反映群众的合理诉求,密切了代表与群众的联系。
近3年来,该区利用各级人大代表联络站共开展代表小组调研59次、视察45次、接访群众2447人次,收集建议919条,移交部门办结828条,办结率超过90%,有效推动了一批民生微实事的落实。
文 | 记者吴奕镇 配资资讯
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